غالباً ما يشير البرلمانيون والموظفون إلى أنّ تحليل مشاريع القوانين مهمة فنية ملؤها التحديات. يتناول هذا الدليل تقنيات بسيطة لتحسين فهم مشاريع القوانين ومقترحاتها. وعلى وجه الخصوص، تركِّز هذه الأساليب على تحديد مسائل السياسة الأساسية التي يتضمّنها مشروع القانون وتحدِّد القضايا أو المشاكل التي يتطرق إليها مشروع القانون مع تحليل للحلول التي يقترحها.