Le document explore la contribution des parlements au processus budgétaire dans les régimes présidentiels où le système budgétaire a tendance à être très centralisé.  Il évalue les contraintes et les conditions pour renforcer le rôle des parlements dans le processus d’élaboration du budget public dans un cadre de responsabilité/transparence  financière. Par ailleurs, le document souligne les risques d'excès du pouvoir discrétionnaire de l'exécutif, lorsque les prérogatives exécutives ne sont pas suffisamment équilibrées par des mécanismes de contrôle interne et  externe. Le document affirme qu'une contribution plus significative des parlements au contrôle budgétaire pourrait davantage aider les pays qui cherchent une plus grande responsabilité et transparence  au niveau de la gestion de leurs finances publiques.